柬埔寨农业投资政策

柬埔寨王国位于中南半岛东南部，与越南、泰国、老挝毗邻。面积约18.10万平方千米。首都金边。有24个省级行政区。从地理特征来看，柬埔寨包括4个地形区：

第一洞里萨湖区，包括马德望省、拜林省、班迭棉吉省、奥多棉吉省、暹粒省、磅通省、菩萨省、磅清扬省，这一区域毗邻洞里萨湖，是柬埔寨最为重要的农业主产区；

第二高原区，包括柏威夏省、上丁省、腊塔纳基里省、蒙多基里省、桔井省、磅士卑省，农产品以特色作物（如天然橡胶、香蕉、芒果等）为代表；

第三平原区，包括金边市、磅湛省、特本克蒙省、茶胶省、波萝勉省、柴桢省、干丹省；第四沿海区，包括戈公省、西哈努克省、贡布省、白马省，是重要的海水养殖区域，西哈努克港是柬埔寨最大的海港和物流枢纽。

新一届政府实施“五角战略”第一阶段计划。柬埔寨现政府为第七届政府，成立于2023年8月，洪玛奈任首相。柬埔寨是传统农业国，工业基础薄弱。

据柬方统计，2022年，经济增长率为5.2%，国内生产总值300亿美元，人均1785美元，通胀率为5.3%。2023年8月，柬埔寨新政府宣布实施“五角战略”第一阶段计划（The Pentagonal Strategy-Phase I）。“五角战略”内容包括人力资源开发、推动经济多元化和提升竞争力、发展私营部门和就业、促进经济韧性和可持续发展、促进数字经济和数字社会发展等，该战略将为柬埔寨中长期经济恢复奠定坚实基础。

柬埔寨对涉农投资指向明确。根据《柬埔寨王国投资法》（2021年7月9日政府内阁全会通过），柬埔寨发展理事会（英文简称为“CDC”）是柬埔寨王国政府的参谋，是监督和管理合作发展、私人投资和经济特区等工作的一站式服务机构。按照现行的法律及司法规范文件，投资者实施投资项目的土地所有权，仅批准持有柬埔寨国籍的个人拥有。投资者有权根据现行法律及司法规范文件，通过经济土地特许权、永久租赁权、规定期限租赁等方式使用土地。

中柬合作领域不断拓展，农业成为中柬合作的重要内容。近年来，在元首外交引领和推动下，两国务实合作不断走深走实，双边经贸往来持续深化。2023年2月，柬埔寨时任首相洪森应邀对中国进行访问。

中柬农产品贸易政策持续优化。2022年1月1日，中国—柬埔寨自贸协定（以下简称“中柬自贸协定”）正式生效，为双方经贸合作注入新动能。2022年，双边农产品贸易总额达7.6亿美元，较中柬自贸协定实施前的2021年增长13%，高于同期中国在全球贸易总额增长9.9%的平均增速。其中，对柬出口2.1亿美元，增长15.5%；自柬进口5.4亿美元，增长12%；贸易逆差3.3亿美元，比中柬自贸协定实施前的2021年扩大10.4%。出口增长较快的主要是未焙制的麦芽、墨鱼及鱿鱼、冻鸭等，进口增长较快的主要是芒果、木薯淀粉和香蕉等。

柬方对中国出口品种不断拓展。柬埔寨直接出口至中国的农产品有鲜食香蕉、大米、干木薯片、木薯粉、木薯废料、芒果干、鲜食芒果、腰果、可可粉、龙眼、玉米、水产巴沙鱼等。胡椒、鲜食椰子，以及水生动物如虾蛄、黄鳝、尖塘鳢、螺等已获得批准。

目前，中国已成为柬埔寨第一大农产品贸易伙伴，同时也是柬埔寨第一大大米出口市场，柬埔寨近一半大米出口到中国。柬埔寨成为中国第二大芒果进口来源地、第三大香蕉进口来源地、第四大木薯淀粉进口来源地和第六大大米进口来源地。