贡布 (泰文隆)经济特区
特区简介：
中国政府“一带一路”战略构想，鼓励国内企业走出国门，福建企业家成立福建中柬投资有限公司作为投资主体，积极响应政府“走出去”及福建省“十二五”规划要求将产能过剩的产业转移出去政策号召，利用福建自身的产业优势以战略的敏锐和“爱拼才会赢”的创业热情投资柬埔寨王国，并联手柬埔寨最大的商贸集团——柬埔寨泰文隆集团公司合作，为此福隆盛中柬工业园项目运营而生。福建中柬投资有限公司和泰文隆集团有限公司合作投资、由中方控股的福隆盛工业园区有限公司投资福隆盛中柬工业园区。
柬埔寨近十年来处于经济增长7%左右的较快上升期，各项建设工程规模稳步增长，建材需求体量不断增大。但柬埔寨作为传统农业国，基础设施建设相对滞后，通俗的讲，柬全国还没用高速公路、城市没有综合立交桥、乡村路网等级低。柬埔寨建材工业发展基础就更加薄弱，包括建材和其他原材料产业在内的工业发展基础非常薄弱，其目前水平远不能满足本国经济社会发展及建筑业的发展需求。目前柬埔寨国内绝大部分建材产品需依赖进口。随着柬埔寨的不断发展，特别柬埔寨是中国“一带一路”的积极参与者和传统友好国家，将会得到中国政府的大力支持，可以预见其市场前景巨大，建材工业在整个市场的早期需求更是旺盛，加上园区内部不可多得的高品位、储量大的天然石灰石山的独特资源，把整个工业园区定位为建材工业园区就有坚实的市场和资源基础。
园区项目的柬方合作伙伴--泰文隆集团在柬有着辉煌历史和深厚的政治和社会影响力，再加上建材工业园区的建立正契合柬埔寨国家需要，因此受到柬埔寨王国及洪森总理的高度重视和大力支持，2017年报柬埔寨王国政府将福隆盛工业园区有限公司旗下的福隆盛建材工业园区正式变更为贡布中柬（泰文隆）工业经济特区（以下简称：泰文隆工业经济特区）。特区将享受到柬埔寨国内最全面、最优惠的产业、税收、海关及政府服务等方面政策和便利，为入驻企业的发展提供最坚实的营商环境。
特区规划用地面积为1126.4公顷，基础配套设施及办公管理用房估算总投资为116281.92万元（不含建设单位拟投资建设的其他项目投资27000万元）。位于柬埔寨贡布市，离柬埔寨首都--金边123公里，离贡布市中心15公里，离西哈努克港（国家经济特区、国际海港）125公里，离在建贡布国际海港码头30公里，园区东侧道路直接连接柬埔寨国家3号公路，北侧道路连接通往越南的政府规划道路，国际运输及国内交通十分便利。
为了有效整合优势资源，经沟通和协商，中国建筑材料联合会、中国建材工业规划设计院和福隆盛工业园区有限公司联合共建贡布中柬（泰文隆）工业经济特区。这一特区平台也是福建省“一带一路”对外重点合作示范区，被收入中国“一带一路”重点项目名目库。因此特区的建设也将会有更多的中国“一带一路”的政策支撑。
园区成立以来，完成了可行性研究、特区审批、控制性详规报批以及产业规划的研究并形成详细报告。完成了土地收购、整理、主干道的建设、部分排水工程的修建。经济特区电力供应由柬埔寨电网和自建电厂同时供电，在电网提供10000千伏安专线供电的同时，特区已建成24兆瓦电厂并投入运行，同时对再建的100兆瓦电厂完成了前期调研准备工作。特区生产生活用水、污水处理厂、网络通信等基础设施建设都在有计划稳步推进。特区具备了全面招商引资及企业入驻建设的条件。
特区内已经入驻年产100万吨熟料生产能力的泰文隆水泥厂并于2019年7月正式投产。年产30万吨石灰和2000万方加气砖项目正在加紧建设。泰文隆石子加工厂、水泥制品加工厂以及矿山开采公司等企业均以正常生产。特区雏形逐步显现。
特区建设推进过程中得到福建省政府及相关部门的大力支持，时任副省长的郑晓松先生带队参加了园区成立的剪彩仪式，2017年6月时任省政协副主席的张燮飞先生带队考察特区建设，相关省直部门给予及时的指导。柬埔寨王国及洪森总理2019年6月18日亲自接见特区建设中方代表彭夷星先生和柬方代表泰文隆集团公司主席许明盛先生。于2019年11月14日带领内阁成员出席在特区内举行的泰文隆水泥厂年产100万吨熟料正式生产及特区正式开园仪式的万人集会并发表重要讲话。
特区服务：
特区的服务水平和便利措施是特区内营商环境好坏的重要标志。因此，我们根据特区的性质和充分考虑入驻企业需求为导向，逐步建立起特区内八大服务平台，努力为特区内企业提供最贴心优质的服务。
1、行政许可审批集中统一办理服务平台：
柬埔寨王国政府对经济特区规定，政府审批同意的经济特区，将政府涉及行政审批和许可的部门(如海关、税收、经济理事会、商业、劳工等)工作人员派驻到经济特区的行政综合办公大楼集中办理有关企业建设生产的有关行政事项。特区将会由行政部门协作办理。特别是特区开园初期，政府部门还没有入驻特区之前，特区行政部分牵头招商部门、技术工程部门对意向入驻特区的企业提供从了解考察到落地生产的全过程无缝对接服务，从制度层面保障外来企业的办事效率。
2、大宗原辅材料代购及商贸服务平台：
特区定位为建材工业为主，各入驻企业需要进口、使用的原辅材料都会有共同或者相关联的需求，比如各种类型燃煤的采购、不同规格石灰石的开采使用等，如果每个企业各自采购必将大幅度增加采购运输成本，特区产业链的独特优势就无法得到有效发挥。因此特区在以自身使用大宗原辅材料的基础上或者根据多数企业的共同需求建立大宗原辅材料代购服务平台。各企业可根据市场规则采取自愿的方式使用服务平台。搭建以特区为单位的电子商务购销平台，通过集中购销体系的建设，为入驻企业提供原燃料统一采购、产品批量销售、仓储物流调配、网络支付、信用担保、交易调配和技术支持等服务，提升生产经营和流通效率，增强企业采购行动的协调性和竞争力;
3、产品集中展示服务平台：
贡布中柬(泰文隆)工业经济特区是柬埔寨国内规模最大的建材专业特区，得到国家的重点扶持。我们计划将把该特区建设成为柬埔寨国家建材制造、产品质量标准的参与制定中心以及国家建材检验实验室，最终成为柬埔寨建材进口产品和本国自造产品的集中检验和展示中心。因此按照特区建设规划的要求，特区将建造近10000平方米的建材产品综合展示厅，努力建成国家级的建材产品展示交易中心。
4、物业保安后勤服务平台：
特区建成后将会有众多企业入驻，提供企业共同需求的公共服务是现代工业经济特区的必然要求。因此特区对涉及特区生产生活安全、道路保洁、安全畅通、特区进出管理、重大应急事故的处理、消防安全、环境卫生、园林绿化、水电供应等提供优质的生产生活保障服务。采取封闭式管理模式，避免外界更多不必要的干扰和影响，为特区企业创造良好的生产环境。
5、员工招聘、培训协作服务平台：
引进柬国专业的人员招聘和培训机构合作，建立起员工招聘、培训协助服务平台。由于各国信仰、文化以及习惯的不同，对于不同群体的管理也将是异国企业必须面对的难题和困难。因此特区建设这一服务平台不仅可以解决招聘当地员工的问题，也可以借助这一平台委托或者共同管理不同群体的员工，提升管理效果，有效服务生产。除了提供共同需求的语言，还可以根据不同企业的性质和需求提供专业技能培训服务。
6、企业建设发展专业技术服务平台：
加快以企业为主体的技术创新服务体系建设，重点围绕龙头企业，联合中国国内著名高校和相关科研院所成立特区研究院，开展产学研合作，就产品本土化、原材料本土化等开展技术联合攻关，研发适合柬埔寨文化或消费喜好特点的建材产品、研究如何利用当地原燃料生产建材产品的工艺技术等，为园区入驻企业融入当地市场提供技术支撑。另外，有针对性地吸引专业的商品检验、检测服务机构入驻，提供检验检测认证服务。同时为入驻企业的建设提供专业的技术咨询和设计服务管理服务。
7、物流仓储服务平台：
建立反应快速、功能集成的物流服务体系，有机结合社会物流与企业物流，提供全方位的物流仓储解决方案。重点推进同贡布港海运物流的对接协调工作，在贡布港建设泰文隆工业经济特区专用设施;同时，通过引入第三方物流，在工业经济特区内重点建设原材料集散仓储堆场、煤炭集散堆场、成品仓储中心、保税仓库、报关服务代理中心等服务设施建设，并积极推动特区自建物流、企业物流及周边闲散物流资源的整合，满足特区内企业发展对仓储、货运、装卸、包装、配送等各个环节的服务需求。
结合现状用地和产业发展需求，建设集仓储、商贸集散、物流配送、交通厂站、信息管理、资金结算等多功能于一体的现代物流产业区。通过积极发展第三方物流配送产业，降低区内各产业流通成本，以综合提高工业区服务质量。
8、融资租赁服务平台：
依托泰文隆集团在柬埔寨政界和商界的影响力，引进柬埔寨境内优质服务运营商、投资机构等投资设立融资租赁公司，为入园企业提供融资租赁服务企业或为商业银行、保险、信托等金融机构合作提供担保及嫁接纽带，为其提供多渠道融资服务，以扶持入驻企业规模化经营。
在中国国内招商工作开展过程中，积极对接大型设备、生产线制造等类型企业，为特区入驻企业提供设备或生产线的融资租赁服务，推动融资租赁与特区产业的互动融合发展;特区管委会依托投资主体的融资优势，适时开展融资服务，针对入园企业特点和其在不同发展阶段的融资需求，提供及时必要的融资服务。
投资优势：
经济特区核心产业定位为建材工业，因此在招商引资和企业的入驻把关中将坚持主导产业及其努力形成产业链的原则来具体布局入园的位置关系。这样从源头上形成上下游产业互补的优势格局。特区内产业项目性质特点相近，企业需求都有着共同的特点，因此，特区会根据建材产品行业特点提供广大企业共享的服务措施和服务内容来尽可能满足企业生产销售的需求，产业链的优势将在日常的生产管理中凸显形成其他区域无法比拟的营商条件。同时特区的建设规模超万亩，必将有非常成熟生产生活配套，可为企业及员工提供舒适优美的生活环境。
以发展柬埔寨城市进程发展中所需建材产品为主;配套发展港口物流业、出口加工业和现代服务业。
贡布中柬(泰文隆)工业经济特区临近贡布港，距离柬埔寨唯一的深海港——西哈努克港125公里。贡布中柬(泰文隆)工业经济特区的开发建设将为港口提供大量稳定的货源，促进港口吞吐量的迅猛增长。贡布中柬(泰文隆)工业经济特区是以贡布港口为依托，以重工业为主导产业，以环保、生态循环经济为特色的现代化工业园区，全部建成后就业人口达到3～5万人。利用港口功能和聚集能量发展临港经济，实现临港工业、临港物流业、临港商贸业、临港旅游业的协调发展。以构建完整的产业链、形成明显的产业集聚优势作为发展的目标，着力引进投资规模大、关联度强、带动作用强、产品附加值高的项目。培育和促进企业集聚是现代工业园区发展的目标和方向。要充分发挥各地的区域优势、产业优势和资源优势，积极参与区域生产力的分工布局，坚定不移地走产业集群发展之路。依托钢铁、港口、发电、建材、矿产资源加工等大中型项目。集中精力培育发展一批效益好的中小配套工业，延伸大工业的上下游产业链。
柬埔寨经济特区的政策优势可以从两个层面来理解，即中柬两个国家层面上的差异和经济特区与柬国广泛市场的政策差异。柬埔寨和中国及东盟成员国比较其综合税收水平为最低，仅为中国1/2左右;同时由于柬埔寨处于经济水平落后国家，享受到欧美最优惠出口税收的待遇。出口产品的原产地税收优势更是难以比拟。在柬埔寨国内，为了鼓励经济特区的带动发展作用，制定了相对优惠的特区优惠政策和服务保障措施，从建设、生产环节的进出口海关税、企业、个人所得税、营业税等方面都制定详细的优惠政策，从政府部门集中派驻特区现场服务到对政府人员入园检查行为及廉洁规范等都有相应的规定。同时税收服务比较灵活，可以根据企业实际经营状况进行协商缴交(具体优惠政策附后)，特区将会为广大企业提供宽松优惠的环境。
经济特区定位为建材工业园从特区内和特区辐射有效区域内有着丰富的矿产资源作为支撑，通过中国建材工业规划设计院牵头专题研究的产业规划成果，概括起来主要有(详细的研究报告参照技术资料查询一栏)：
1、石灰石资源
泰文隆工业经济特区内石灰石矿山储量达3.4亿吨以上，约占柬埔寨已探明储量的近半数，CaO含量49～54%，品位较高，质量稳定，可满足水泥、石灰、碳酸钙等类型产业的发展需要。而从全国来看，柬埔寨境内石灰石资源整体相对短缺，正越来越成为制约其它水泥企业发展的主要因素，因此，卓越的资源条件将为特区构建起相较于其它园区的显著竞争优势。
2、其他矿产资源
石英砂资源主要分布在泰文隆工业经济特区附近的贡布南海岸一带，尤其是贡布西的图克萨普(Tuk Sap)地区，规模大、质量佳，且运距低于50公里，可为特区玻璃产业发展提供优质原料。
陶瓷粘土资源在特区周边分布广泛，且总量可以保证，但未做过具体的地质工作，目前周边已有建筑陶瓷企业使用当地陶瓷土资源。
铁矿资源主要产出在柬埔寨北部的柏威夏省、上丁省、暹粒省和马德望省，距泰文隆工业经济特区运距较远，物流成本较高。另外，特区附近有铁矿资源少量分布，可作为水泥生产铁质校正原料，但难以为钢铁冶炼加工行业提供保障。
石材资源在特区所在的贡布省也有分布，主要为以红石榴为代表的花岗石和以黑白银为代表的大理石，相距特区100公里内的茶胶省亦有石材资源分布，为特区装饰石材产业发展提供了有利契机。
1、公路：
柬埔寨的交通以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨湖流域。
全国公路总长约3万公里，最主要的公路有四条：
1号公路(金边至越南胡志明市)
4号公路(金边至西哈努克港)
5号公路(金边经马德望至泰国边境)
6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)
截至2017年底，柬埔寨路网总长度约为56261公里，其中国道、省级公路1.63万公里，公路密度为0.25公里/平方公里，沥青路面公路密度仅为0.011公里/平方公里;全国目前无高速公路，国道主要是以首都金边为中心的8条公路，沥青路面铺设。目前，柬埔寨首条高速公路—金边至西哈努克港高速公路正在建设中。
2、内河航运：
内陆水系主要包括湄公河、洞里萨河和巴萨河，全国有7个主要河运港口，包括金边港、磅湛码头、桔井码头、上汀码头、奈良码头、磅清扬码头和重涅码头。雨季4000 吨轮船可沿湄公河上溯至金边，旱季可通航2000吨货轮。
西哈努克市是柬埔寨的第二大城市，也是柬埔寨唯一的国际港口城市，是唯一的深水海港，配备了12个现代化货物处理设施的泊位，有两条航道。利用港口优越的区位、航运条件和海运廉价的优势建设临港工业园区，为贡布中柬(泰文隆)工业经济特区发展高物耗、大运量的重化工业，提供充足而低廉的原材料供应以及便利的产成品出口。
3、海运港口：
西哈努克港：目前柬埔寨唯一的深水海港，有2个泊位，该港海运线路可抵达美国、欧盟、中国、东盟和澳大利亚等国家和地区(多通过新加坡中转)。
贡布港：距离贡布省会10公里，距离金边160公里，距规划建设的金边新国际机场约110公里。2018年贡布港20000吨船埠港池及航道疏浚项目和30000吨集装箱船埠项目启动，工程竣工后，贡布港水深将达到13.5米，有望通航5万吨船舶，可满足货物进出口需求。
戈公港(七星海港)具有建设深水港的十分有利条件，已纳入建设规划。
4、铁路：
柬埔寨仅有南北两条铁路线，总长655公里，均为单线米轨。金边-波贝铁路全长385 公里，可通曼谷;金边-西哈努克港铁路全长270公里，是交通运输的大动脉。目前铁路在柬埔寨客货运输中地位不重要。
5、航空：
柬埔寨主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。
有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。
外方航空公司在柬的主要航线有：金边-海口、金边-深圳、金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。
有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场，西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场，有定期航班通行，可起降中、小型飞机。柬埔寨与中国来往交通方便，共有15家航空公司开通了中国直飞柬埔寨航班。
目前，七星海机场正在建设中，暹粒、西港和金边机场扩建计划正在实施。
福建省政府大力支持贡布中柬(泰文隆)工业经济特区的建设，将其列入福建省重点对外投资项目并纳入福建省百大境外投资重点项目库。通过努力争取上升为国家级国际产能合作示范区和国际产能合作联盟成员。这样除了享受到福建省政府“一带一路”重点项目的政策支持外，还将同步享受到国家层面“走出去”项目相应的优惠政策。近两年福建省在推进“一带一路”倡议、促进福建加大对外开放力度方面出台了系列政策，如《厦门海丝投资基金管理办法》、《福建省开展21世纪海上丝绸之路核心区创新驱动发展试验实施方案》、《2019年国民经济和社会发展计划草案》、《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》和《关于支持民用航空加快发展的意见》等，对福建省建材企业在柬埔寨等“一带一路”沿线国家开展投资、合作、置产及市场开拓具有战略指导意义，也对推动福建省未来经济发展和建材产业走出去将具有重要的现实意义。
特区为中国建材联合会及中国建材规划院合作建设的综合平台，在专业技术和行业资源信息优势明显。
中国建筑材料联合会是全国建材行业制造、工程、流通、科研、教育等领域最具代表性的大型综合性社团组织。而中国建筑材料工业规划研究院是全国建材行业唯一的国家级综合性产业咨询机构。这两家在建材行业具有权威性的机构与特区建立了紧密的合作关系共同建设特区平台。可以很好地利用规划院在国家政策和规划研究中地位优势，与国家有关部门如工信部、国家发改委、商务部、国家开发银行相关“一带一路”专项研究课题参与单位进行对接，有偿获取相关研究成果和基础资料;利用中国建材联合会对外联络系统，与柬驻华使馆商务机构和柬在华商贸服务机构进行对接，获取相关政策和规定、统计信息和资料;特别是前期中国建材规划设计院特区牵头研究制定了特区产业规划，利用福建华厦院的属地优势，通过福建省建材协会、福建省政府相关建材的管理部门，对福建当地建材产业及有意向或已在柬埔寨建厂或贸易往来的建材企业的考察和访谈，了解其诉求及关注要点。
柬埔寨是一个传统的农业国，工业基础特别是建材工业基础基本刚刚起步，工业产品基本依赖从中国及东盟的越南、泰国等进口。但随着柬埔寨经济的持续高速发展、全国基础设施又相当薄弱的双重压力，表现出来市场需求旺盛、从需求时间节奏上比较急迫，空间上表现上比较广泛(详见投资环境和产业规划章节的具体分析内容)。
柬埔寨贡布经济特区联系方式：
联系人：刘 经 理
微信：JTW20240218
电话：017466883 （cellcard）
