柬美将于5月开启自贸协定谈判

据柬埔寨投资促进网获悉，柬埔寨与美国将于2025年5月14日至15日在美国首都华盛顿正式启动双边自由贸易协定（FTA）谈判。为确保谈判顺利推进，双方近期已通过视频会议就前期筹备工作进行了深入沟通与协调。

根据首相府5月2日发布的公告，当日上午，副首相兼柬埔寨发展理事会第一副主席孙展拓与商务部长占妮莫率领的柬方代表团，在柬埔寨发展理事会总部通过视频连线与美国贸易代表办公室（USTR）举行磋商会议。

美方由美国贸易代表办公室负责东南亚与太平洋事务的副代表莎拉·埃勒曼（Sarah Ellerman）女士带队。双方在会议中围绕即将启动的FTA谈判议程、技术准备及现有合作机制进展等议题深入交流，明确了初步路线图，并为接下来的正式谈判奠定了良好基础。

柬方在会议中重申，洪玛耐首相领导下的政府高度重视与美国的经贸合作，致力于通过公平、互利和可持续的协商机制，推动柬美贸易关系向更深层次发展。柬方表示，希望通过自由贸易协定，进一步拓展出口市场，吸引更多美资企业投资柬埔寨，提升国内产业竞争力，实现国家经济多元化。

此次即将启动的FTA谈判被视为柬美经贸关系的重要里程碑，预示着双方在贸易、投资和市场准入等关键领域将展开更高层级、制度化的对话与合作。

为回应美方关切并展现解决贸易争端的诚意，柬埔寨政府于5月1日正式发布新规，加强出口至美国商品的原产地管理，防止“洗产地”违规行为。相关措施将于5月12日正式生效。

根据商业部长占妮莫于4月30日签署的《对美国出口部分商品申办原产地证程序部长令》，出口商在出口列入清单的商品前，须依照标准作业程序（SOP）申请原产地证。作业程序包括初步现场检查、发放原产地证、必要文件提交、数据交换机制，以及基于风险评估与投诉的抽检流程。此外，出口商须先完成在商业部原产地证自动系统上的注册，方可提交申请。

该部长令共列出126种商品，涵盖柬埔寨出口至美国的主要品类，包括服装、箱包、皮具、电器电子产品、自行车、家具及玩具等。

加强原产地管理措施，正值柬美贸易关系承压之际。美国总统特朗普于4月初宣布启动“对等关税”计划，拟对包括柬埔寨在内的多个国家商品征收最高49%的对等关税，另加10%的统一进口税，使柬埔寨商品面临最高达59%的关税负担。

为避免美方加征关税，副总理孙展拓领导的工作组已于4月16日与美国贸易代表格里尔举行首次视频会议，表达柬方立场并寻求妥善解决。作为回应，柬方已决定将19类美国产品的进口税率从原最高35%统一下调至5%，涉及85种产品，体现推动双边互惠的积极姿态。

美国目前是柬埔寨最大出口市场，占比接近40%。2024年，柬美贸易总额达130亿美元，其中美方出口至柬商品仅约3亿美元，显示出柬对美出口依赖度之高。

在洪玛耐总理领导下，柬埔寨政府将继续秉持合作精神，致力于与美国构建互利共赢的贸易与投资关系。