柬埔寨启动新一轮工业发展政策制定

近日，柬埔寨完成《国家工业发展政策（2026—2035年）》(Industrial Development Policy，IDP)草案编制工作，并正式进入公开征求意见及跨部门审议阶段。待完成相关程序后，草案将提交政府批准实施，作为未来十年推动工业升级和产业现代化的重要政策纲领。

新一轮工业发展政策旨在顺应全球产业链重构和技术变革趋势，以科技创新、产业升级和人才培养为核心，推动柬埔寨由传统劳动密集型制造业向高科技、高附加值、技能驱动型产业转型，不断提升国家工业竞争力和可持续发展能力。

据柬埔寨工业发展政策工作组介绍，《国家工业发展政策（2026—2035年）》提出四大发展目标：

一是培育高科技产业，创造更多高技能、高收入就业岗位，提升劳动力整体素质；

二是优化和深化产业结构，增强工业体系韧性，为经济长期稳定增长提供支撑；

三是发展配套产业和辅助产业，提高制造业本地配套能力，带动各产业生产效率提升；

四是引导政府各部门积极应对未来产业发展趋势，加强绿色发展和环境韧性建设，推动工业可持续发展。

在金边举行的跨部门会议上，柬埔寨财经部国务秘书、最高国家经济委员会常务副主席兼工业发展政策工作组主席贺沙贺表示，制定新一轮工业发展政策，是柬埔寨适应产业结构升级、区域经济合作深化及全球产业链调整的重要举措。未来，政府将持续强化本地产业能力建设，推动企业深度融入区域及全球供应链，加快经济由低技能劳动密集型向高科技制造转型。

据了解，新政策是《国家工业发展政策（2015—2025年）》的延续和升级。过去十年，柬埔寨持续推动工业现代化建设，通过完善产业体系、促进中小企业发展、加强产业关联等措施，为制造业发展奠定了良好基础。

当前，随着柬埔寨即将正式脱离最不发达国家（LDC）地位，部分国际贸易优惠政策将逐步退出，提升产业附加值和国际竞争力已成为国家发展的重点方向。近年来，柬埔寨持续优化投资环境，大力发展电子制造、汽车及摩托车零部件、轮胎、家具、电气设备等新兴制造产业，工业结构不断优化升级，外商直接投资（FDI）也逐步由传统服装制鞋行业向高端制造领域延伸。

业内普遍认为，《国家工业发展政策（2026—2035年）》的实施，将进一步完善柬埔寨产业政策体系，加快制造业向智能化、高端化、绿色化方向发展，为国内外投资者创造更加广阔的发展空间，也将为柬埔寨实现产业升级和经济高质量发展提供重要支撑。